河南省三門峽市河南燃氣集團義馬氣化廠“爆發事故”應急管理部辦公室（2019）各省，自治區應急管理辦公室第447號直轄市（局），新疆生產建設兵團應急管理局，相關中央企業：2019年7月19日17:45，河南省三門峽市河南天然氣集團義馬氣化廠（以下簡稱義馬市）氣化廠）C組空分設備發生爆炸，造成15人死亡，16人重傷。根據初步調查分析，事故的直接原因是空分裝置冷箱泄漏未及時處理，發生“沙爆”（空分冷箱泄漏，有大量泄漏）絕熱層珍珠砂中的低溫液體，當低溫液體尖銳時蒸發，冷箱外殼破裂，氣體夾帶大量珍珠砂。）冷箱坍塌，導致附近的500m3液氧儲罐破裂。大量液態氧迅速泄漏，周圍的可燃物處于液態氧或富含液態。在氧氣條件下爆炸和燃燒造成周圍人員的大量傷亡。事故的具體原因正在進一步調查中。自今年年初以來，全國化工業遭遇江蘇響水“3·21”，山東濟南“4·15”，河南三門峽“7·19”等三大重大事故。傷亡慘重，影響不大，引起了社會的廣泛關注。河南省三門峽發生的“7·19”事故表明，公司的安全意識，風險意識和風險識別能力較差。設備泄漏后，處理不及時，疾病正在運行，設備和生產的專業過程管理存在重大安全循環。事故也暴露了。工廠的設計布局不合理，存在著對空分及其他支撐裝置安全生產不夠重視等突出問題。事故發生后，國務院領導同志高度重視并作出重要指示，要求全力搜救人員和傷員。搶救工作，盡快查明事故原因，依法嚴肅處理，同時深刻吸收事故教訓，將危險化學品企業安全監管作為重中之重，進一步調查相關安全隱患，防止嚴重事故。為深刻吸收事故教訓，加強風險管理和控制，切實落實企業安全生產責任，進一步加強危險化學品安全生產，堅決預防和遏制重大事故，充分保障安全。人民的生命和財產。 ：1。嚴禁操作設備和疾病，并對空分設備進行專項檢查。事故是由于義馬氣化廠空分裝置泄漏造成的，隱患未及時消除。

 2019年6月26日，義馬氣化廠凈化廠發現C空氣分離裝置冷箱保溫層中的氧含量增加，判斷出有少量氧氣泄漏，但吸引不夠注意，并認為可以進行監測操作;本月12日，冷箱外表面出現裂縫，泄漏量進一步增加。由于備用空氣分離系統設備不完善，公司仍堅持“生病”生產，并沒有及時采取維修措施，直到7月19日爆炸事故發生。各相關企業要認真吸取事故教訓，充分認識化工生產設備運行中的巨大安全隱患，正確處理安全生產的關系，樹立“隱患為事故”的概念，確保隱患第一次消除危險并堅決制止該設備與疾病一起操作。各級地方應急管理部門應當嚴格執行檢查，發現設備和設備運行等重大隱患，責令立即處理，依法處罰。 。生產應暫停生產;要求轄區內涉及空分的企業進行風險危害調查。冷箱內是否有泄漏，是否一般設置空氣分離裝置，以及空氣壓縮機進風口內的有機物是否到位。液氧系統的碳氫化合物含量是否定期檢測，數據是否準確，液氧儲罐是否安全是調查的重點，應立即糾正管道檢測到的問題和隱患，并進行生產應立即停止不具備安全生產條件的條件。二是加強設備的專業化管理，確保設備完好。義馬氣化廠曾是安全生產的先進企業。然而，由于全要素安全管理的安全漏洞，專業的安全意識和設備和生產的風險意識導致設備的專業管理下降。成為事故的重要原因。化學生產過程復雜，條件苛刻。這些材料大多是易燃，易爆，有毒和有害的。此外，高溫，高壓和低溫的運行條件都對設備條件提出了嚴格的要求。過程波動，非法操作，日常生產中的不當使用和維護。未能修理設備可能導致設備故障，導致材料泄漏并導致事故。加強設備的完整性管理是化學品安全生產的基礎。各相關企業要高度重視設備的專業化管理，從源頭上優化設備的設計和選型，提高設備的本質安全水平。要以優化的技術和良好的性能優化設備和設施，掌握設備設計材料和運行參數等安全信息，制定嚴格的設備檢修維護技術規程。要加大關鍵部件的檢查和檢查頻率，確保備件設備完好，認真開展預防性維護，消除隱患。 III。加強化學過程安全全因素管理化學過程涉及許多專業和復雜的公共工程系統，如過程，設備，儀器和電氣，并加強化學過程安全管理。

它是專業預防和控制化學事故的有效方法。企業消除隱患，預防事故，建立安全生產長效機制的重要基礎工作。各化工企業應將化學工藝安全管理的全部要素納入日常企業管理制度，并以此為主要內容，并按化工行業逐一實施。過程安全管理的要求定期組織評估，分析和發現薄弱環節，不斷完善，進一步提高企業安全管理的科學性和系統性。要加強生產組織管理，正確處理安全生產關系，始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，切實防止重大事故的發生。 4.專注于企業的主要負責人，以警告教育。各地區應急管理部門應在2019年8月底前組織組織化學危險化學品企業主要負責人的法律領導，風險意識和事故教訓，企業分支機構和省級企業。由省應急管理部門組織。其他化學危險化學品企業由市應急管理部門組織。省，市應急管理部門應當在警示教育完成后，分別與有關企業分開。負責人簽署了履行安全生產責任承諾書，并督促相關企業主要負責人集中精力組織開展企業安全風險調查，確保安全生產。 5.在當前的高溫季節做好。化學和危險化學品的安全生產目前處于高溫季節。炎熱的夏季，雷暴和臺風等極端天氣對化學品和危險化學品的安全生產產生不利影響。發病率高。各相關企業近年來應深刻吸收高溫季節化學危險化學品事故的教訓，認真開展風險研究和判斷，科學制定預防措施，突出關鍵環節，關鍵部位和關鍵崗位的調查，履行危險化學品重大危險管理的責任。并采取控制措施，在危險的化學品罐區內進行火災，有限的空間作業將得到升級和管理。各級應急管理部門要抓緊抓好重點區域和重點企業，督促企業加強值班，落實崗位責任，加強日常檢查，及時發現問題。請注意，非關鍵地區的非主要生產設施將防止“意外，無法進入，未解決”的問題引發惡性事故，為新中國成立70周年創造穩定的安全環境。請及時將此通知傳達給轄區內的當地應急管理部門和相關企業。應急管理辦公室，2019年7月25日